2006年高邮市国民经济和社会发展统计公报

高邮市统计局

2006年是“十一五”规划的开局之年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，牢固树立和贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全面达小康，建设新高邮”的目标，开拓创新，务实奋进，经济社会继续保持良好发展态势。城乡环境不断改善，和谐社会建设取得新成效，全面建设小康社会跃上新台阶，较好地完成了年初制定的各项目标。

一、综　合

全市经济保持稳定快速增长。初步核算，全年实现地区生产总值123.7亿元，比上年增长15.5%。其中，第一产业增加值26.2亿元，增长3.5%；第二产业增加值58.42亿元，增长22.2%；第三产业增加值39.08亿元，增长15.1%。人均地区生产总值16409元，按现行汇率折算达2058美元。

经济结构调整取得明显进展。全市进一步加大对项目建设的推进力度，致力于调整经济结构，产业结构逐步优化，高新技术产业发展较快，其产值占规模以上工业的比重达25.7%，比上年提高1.9个百分点。三次产业构成比重由上年23.8：44.6：31.6调整为2006年的21.2：47.2：31.6；第二、三产业对GDP增长的贡献率分别达62%和31.4%，比上年提高1.9和2个百分点，工业经济贡献率53.8%，比上年提高5.1个百分点。突出重大项目建设，项目单个体量明显增长，实施亿元以上项目9个。顺大单晶硅、波司登制衣、经纬纺织纱锭等一批大项目投产见效。

市场物价总水平保持基本稳定。全市居民消费品价格上涨0.8%，与上年相比涨幅回落1.1个百分点。其中食品类价格上涨0.8%；烟酒及用品类下降1.5%；衣着类下降1.7%；家庭设备用品类及维修服务上涨1.2%；医疗保健和个人用品类下降0.7%；交通和通信类上涨1.1%；娱乐文教及服务类上涨1.5%；居住类上涨3.0%。

就业再就业工作继续加强。出台了新一轮就业再就业政策，开展创建“双无社区”和“零就业”家庭援助行动，在全省县级市率先成立“青年就业创业指导站”。全市采集就业岗位18665个，城镇新增就业13112人，推荐就业4081人，其中下岗失业人员再就业2728人。年末城镇登记失业率3.5%，比上年下降0.1个百分点。加强农村劳动力职业技能培训，农村劳动力内转外输新增1.79万人。

各项改革逐步推进，发展环境继续改善。以转变政府职能为重点，深入推进行政管理体制改革，政府社会管理和公共服务职能得到加强。企业股份制改造取得实质性进展，成功组建2家股份有限公司。大力调整所有制结构，民营经济发展加快，2006年新增私营企业1089家，新增个体工商户3410户；新增民营注册资本28.5亿元，增长42.3%；实际利用民资78.53亿元，增长27.4%。

经济社会发展还存在一些矛盾和问题：一是经济总量偏小，综合实力不强；二是经济结构矛盾依然存在，资源和生产要素的“瓶颈”制约加剧；三是乡镇之间发展很不平衡；四是人民群众富裕程度还不高，部分群众收入增长不快；五是影响社会和谐稳定的因素依然存在，人民群众对环境污染治理、看病就医、道路交通、教育收费等方面还有不满意的地方。

二、农林牧渔业

农村经济结构调整步伐加快。积极实施农业结构战略性调整，优质、高效、安全和生态农业发展较快。全市建成高效农业面积21.7万亩，优质粮面积75万亩，新增造林面积5.02万亩。

表一：主要农副产品产量情况

产品名称	产　量	比上年增长(%)
粮　食	730172（吨）	7.7
棉　花	6102（吨）	52.0
油　料	29129（吨）	-14.3
生猪出栏量	42.26（万头）	-3.2
家禽出栏量	971.66（万只）	-7.9
水产品	158665（吨）	8.1

农业经济平稳发展。全市实现现价农、林、牧、渔总产值50.24亿元（含农林牧渔服务业，不含农民家庭兼营商品性工业），增长5.6%。其中农业产值19.51亿元，增长9.1%；林业产值0.97亿元，增长9%；牧业产值9.66亿元，下降3.3%；渔业产值17.91亿元，增长7.8%；农林牧渔服务业产值2.19亿元，增长0.5%。

深化农业服务体系改革，积极推进农业产业化经营。全市农副产品加工业实现销售42亿元，列入扬州市考核的9家龙头企业实现销售27.6亿元，利税1.2亿元，分别比上年增长21.7%和23.4%。新注册农产品商标68个，创国家免检产品4个，省农产品著名商标4个，扬州知名商标5个，戚伍水产食品有限公司在扬州市首家获得国家卫生注册资质并自营出口罗氏沼虾产品。大力推广农业新技术、新机具，禽流感、水稻条纹叶枯病等重大动植物疫病得到有效控制。推广“以河养河”模式，加快农村河道清淤整治，农村水环境得到较大改善。

社会主义新农村建设开局良好。新农村建设全面启动，出台了《加快推进社会主义新农村建设实施意见》，制定实施新农村建设“十一五”发展规划，全面小康村建设顺利推进，全年创建小康村18个。认真落实党的各项农村政策，严格控减农民负担，全面实行免除农业税，实施粮食直补、农机补贴、粮种补贴、农资增资综合补贴，共发放资金4390万元。实施农村新五件实事，农村生产生活条件进一步改善。

三、工业和建设业

工业经济高速运行。全年实现工业总产值283.39亿元，增长40.1%，其中规模以上工业完成产值169.93亿元，增长40.3%。全市实现工业增加值49.12亿元，按可比价计算，增长22.8%。工业增加值占GDP的比重由上年的37.2%提高到39.7%，提高2.5个百分点。

表二：主要工业产品情况（规模以上企业）

产品名称	单　位	产　品	比上年增长(%)
大 米	吨	83044.1	18.9
小麦粉	吨	170221.7	4.0
纱	吨	29498	23.8
布	万米	2072	117.7
服 装	万件	4417.1	22.9
皮 鞋	万双	1005.8	11.4
人造板	立方米	75103	-8.7
钢 材	吨	38956	48.2
铜加工材	吨	9245	79.2
机制纸及纸版	吨	24271	9.2
塑料制品	吨	36580	27.8
电动工具	台	2555403	-8.9
电力电缆	千米	130039	17.4

继续强化工业主导地位，着力推进工业强市。2006年，全市牢固树立工业第一方略的指导思想，扎实推进重要产业、重大项目、重点企业“三重”工作，电线电缆、纺织服装、灯具、新能源等主导产业产值增幅超过50%，40家重点企业实现产值87.46亿元，占规模以上工业产值的51.5%，其中曙光电缆公司成为全市首家产销率先突破10亿元的企业。全年工业在建项目540个，完成工业投入43亿元。大力推进市经济开发区、鸭业园区、光伏产业园和乡镇工业集中区建设，市经济开发区完成基础设施投入6000万元，新落户项目40个。市鸭业园区完成基础设施投入2000万元，新落户项目28个。全市乡镇工业集中区开发土地面积5000亩，完成基础设施投入2亿元，入园企业295家，建设标准化厂房80万平方米。

工业经济效益提高。全市规模以上工业企业实现产品销售收入160.55亿元，增长44.1%；实现利税9.17亿元，增长45.3%，其中利润4亿元，增长76.4%；亏损企业亏损额988万元，下降48%。规模以上工业产销率97.1%，比上年提高0.8个百分点。

全年全社会用电量100032万千瓦时，增长19.5%。其中工业用电量70846万千瓦时，增长19.4%。

建筑业取得长足发展。全年实现建筑业增加值9.3亿元，按可比价计算，增长19.7%。建安企业通过内强实力，外拓市场，全年实现建筑业总产值75亿元，完成施工面积820万平方米、竣工面积550万平方米。弘盛集团成功申报特级资质，在全省建筑业综合实力排名由上年的第19位提升到第12位，获得“中国承包商企业60强”称号。我市被授予江苏省“建筑之乡”称号。

四、固定资产投资

固定投资保持较快增长。2006年，全市完成全社会固定资产投资59.26亿元，增长27.7%。其中城镇规模以上项目投资18.29亿元，增长49.7%；农村规模以上项目投资26.16亿元，增长56.8%；房地产开发投资7.98亿元，增长10.9%。

城市面貌再现新变化。积极推进新一轮城建“十大工程”，完成了文游中路、秦邮路、万金路、新华路、宝塔二巷等道路综合改造，新增城区绿化面积30公顷。实施了东门大沟、玉带河道清淤和文游台景区水环境综合整治以及高公桥路、人民路、傅公桥路、奎楼小区、北海新村等后街后巷改造工程。城区房地产开发施工面积74万平方米，完成旧城改造4.57万平方米，成功举办“新城市、新家园”首届房交会。

项目建设成效显著。积极实施重大项目“185”工程（3000万元以上重大项目100个以上；项目实施率达到80%以上；项目累计用款占项目总投资的比例达到50%以上），全年在手实施的3000万元以上三次产业和基础设施重大项目达116个（续建项目60个，新开工项目56个），项目计划总投资98.7亿元，已累计完成投资50.4亿元，占总投资的51%，其中当年完成投资33.1亿元，增长77.8%。中国纺织服装城、波司登羽绒服、宏远三期工程等一批重大项目相继建成。

五、交通和邮电业

全年交通运输仓储邮政业、电信和其他信息传输服务业实现增加值6.35亿元和2.32亿元，按可比价计算，分别比上年增长11.6%和19.7%。

交通基础设施建设持续加快。交通工程建设总规模达3.8亿元，完成投资3亿元。建成马横、澄营、扬菱3条市通乡公路共59公里；新建了营舜、乔三司、邮卸、车伯等4条乡通乡公路，共76公里；建成乡通村公路26条、110公里，行政村公路通达率达到100%。切实加强客运市场管理，按国家一级汽车客运站标准建设的新车站已完成投资近6000万元，即将竣工投入使用。

公用通信能力进一步提高，邮政新型业务迅速发展。全年邮政业务收入5215万元，增长11.7%。年末固定电话用户20.08万户，其中市内电话用户5.02万户，农村电话用户15.06万户。

六、国内贸易和对外经济

消费需求不断扩大、市场交易日趋活跃。全市实现社会消费品零售额40.29亿元，增长16.8%，其中，批发零售贸易业实现零售额33.65亿元，增长16.3%；餐饮业实现零售额6.33亿元，增长19.2%。城市实现消费品零售额20.65亿元，增长18.3 %，农村实现消费品零售额19.63亿元，增长15.2%。全市已建成批发市场8个，零售市场56个。年成交额在亿元以上商品交易市场5家，成交额14.69亿元。

实际利用外资增长，协议注册外资下降。全市注册外资实际到帐额3965万美元，增长23.6%；协议注册外资7577万美元，下降42%。外贸外经业务持续发展。全年进出口总额13526万美元，增长24.9%，其中出口总额11651万美元，增长20.6%。实现外经营业额220万美元，增长21%，外派人数50人，累计在外人数达160人。

七、财政金融

财政收入增长较快。全年实现财政总收入13.01亿元，增长29.7%，其中地方财政一般预算收入4.69亿元，增长34.9%，人均财政收入1573元，比上年增加360元，财政收入占GDP的比重为10.5%，比上年提高0.9个百分点。财政支出12.25亿元，增长29%。

金融业务健康发展。金融部门大力组织资金，主动调整信贷结构，努力增加有效信贷投入，金融运行环境好转。年末全市金融机构各项存款达106.1亿元，比年初增加13.5亿元，其中居民储畜存款82.45亿元，比年初增加10.25亿元；各项贷款余额39.32亿元，比年初增加9.66亿元，比上年多增6.91亿元。

八、科学技术和教育

科技创新步伐加快。全年组织申报省级以上各类科技计划项目73个，批准实施省级以上“星火”、“火炬”、高新技术产品、重点新产品项目57个；获得国家级重点新产品5个，国家级“火炬”计划项目3个。研制开发新产品230项，曙光电缆、华富电池、沙龙羽绒相关产品获得国家免检，“中国羽绒服装制造名城”冠名我市。顺大单晶硅和双兔米乳项目获4900万元省科技成果转化专项资金支持。

各级各类教育全面发展。优先发展教育，积极推进教育强市建设。基础教育得到巩固，自2006年秋季起，全面免除农村中小学义务教育学杂费。教育教学质量进一步提高，高考再创佳绩，本科达线人数1674人，占录取人数42.4%；三垛中学、临泽中学顺利通过省三星级高中验收，职业成人教育持续稳步发展，市职教中心被教育部确定为国家级重点中等职业学校。